2024年,为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发〈推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划〉的通知》相关要求,进一步巩固混凝土搅拌站绿色生产成果,北京市、区相关部门对全市预拌混凝土站点绿色生产情况进行了专项检查。
北京市住房城乡建设部门采用“双随机”模式,从具备资质的94个预拌混凝土搅拌站点中抽取20个站点,联合市生态环境局和有关区住房城乡(市)建设委及行业专家组成检查组进行市级抽查。检查专家从“2023—2025年北京市预拌混凝土原材料和绿色生产专项检查专家”专家库中随机抽取。各区按照《关于开展2024年度预拌混凝土搅拌站绿色生产执行情况专项检查的通知》(京建发〔2024〕81号)要求,参照《预拌混凝土绿色生产管理规程》(DB11/T 642-2021)评价内容进行了区级自查,并以书面形式现场反馈问题,提出了整改意见,市级主管部门按照一定比例随机抽取20个站点进行了复核。
截至2024年底,全市有资质的混凝土搅拌站点共计91个,较2023年底减少16个。本次正常生产受检站点78个,其中优秀站点63个,占比80.77%,同比增长12.17个百分点;良好站点15个,占比19.23%。
总体来看,全市预拌混凝土行业减量集约高质量发展态势良好,绿色生产管理水平整体持续提升。一是预拌混凝土搅拌站减量发展工作持续推进。各区按照《北京市预拌混凝土行业减量集约高质量发展指导意见(2019-2025年)》(京建发〔2019〕338号)要求,优化产业布局,主动担当作为,不断推动减量发展、绿色发展,2024年全市站点减少16个,减量发展势头稳定。
二是各区和混凝土生产企业积极响应原材料绿色运输和使用绿色基地建筑砂石骨料的要求。2024年全行业原材料绿色运输375.75万吨,其中采用“公转铁”方式运输砂石287.78万吨、水泥22.17万吨;采用新能源运输车辆(纯电动、氢燃料)运输砂石骨料62.2万吨、水泥3.6万吨。原材料绿色运输占比超过5%的搅拌站有24家,超过10%的搅拌站有5家;使用绿色基地产品比例超过8%的搅拌站有5家,超过10%的搅拌站有3家;原材料绿色运输占比和绿色基地占比均完成年度指标的搅拌站有17家。丰台区混凝土搅拌站绿色运输比例达到7.62%、绿色基地产品使用比例达到7.29%,是全市涉预拌混凝土生产的13个区中唯一一个年度指标均完成的行政区。北京宇诚建达混凝土有限公司充分利用区位优势,不断加大绿色运输和绿色基地产品使用力度,全年采用铁路运输砂石28.66万吨,绿色运输占比12.25%,绿色基地产品使用占比14.08%,为全市混凝土行业树立了标杆。北京城建亚东混凝土有限责任公司绿色运输占比11.06%,绿色基地产品使用占比12.72%,两项指标均超过10%。
从检查情况来看,主要存在两方面问题:一是思想认识跟不上形势要求。部分区和混凝土搅拌站对原材料绿色运输和使用绿色基地产品认识不到位,特别是绿色基地产品使用计算方式调整为“既要绿色基地产品,又要绿色运输”要求后,未能完成年度任务指标。二是管理上还有短板弱项。少数站点出入口道路尘负荷较高,多次被生态环境部门通报。混凝土搅拌罐车防遗撒装置配套还不够齐全,使用未安装防遗撒装置、权属不明搅拌罐车的行为时有发生。